2023. január 1-től csak az tölthet be vezető pozíciót a közigazgatásban, aki elvégezte a Nemzeti Közszolgálati Egyetem nemrég indult államtudományi mesterképzését - derült ki az Index birtokába került kormányzati előterjesztésekből.
A Lázár János és Trócsányi László miniszterek által jegyzett tervezet szerint ez az előírás vonatkozna
A javaslat szerint az említett pozíciók betöltésénél a jogász végzettség mentességet adna az NKE-s diploma megléte alól, azonban ezzel több minisztérium sem értett egyet. Így a dolog még nem lefutott.
Update: Cikkünk megjelenése után vettük észre, hogy a tervezett törvénymódosítás csak a 2006 előtt szerzett jogász diplomával rendelkezőket mentesíti az államtudományi képzés elvégzése alól. A törvény tervezet ugyanis csak az állam- és jogtudományi doktori címmel rendelkezőknek ad mentesítést, 2006 óta azonban nem így hívják hivatalosan a jogász diplomát (noha a képzés tartalma érdemben nem változott).
Az intézkedés különlegessége, hogy nem felmenő rendszerben léptetnék életbe, vagyis az összes, már hivatalban lévő közszolgálati vezetőnek úgy kell készülnie, hogy meg kell szereznie a papírt 2023-ig, ha meg akarja őrizni pozícióját. A javaslat ki is tér arra, hogy "a 2017-ben, illetve 2018-ban megkezdett képzések már 2021-2022-ben befejezhetőek". Az államtudományi mesterszak képzési ideje 5 év, a másoddiplomás hallgatók esetén kreditbeszámítással 3-4 évre csökkenhet.
A Földművelésügyi Minisztérium ugyanakkoir felvetette, hogy a jelenleg vezetői pozícióban lévők előnyben előnyben részesülhetnének a felvételi eljáráskor, az előterjesztők pedig ezt támogathatónak tartották.
Az egyik dokumentumból kiderül, hogy Lázár és Trócsányi tervének közigazgatási egyeztetése az idén augusztus 3. és 7. között zajlott, 16-án államtitkári értekezleten, 29-én pedig a kormány stratégiai kabinetjének ülésén is megtárgyalták. Az nem tudjuk egyelőre, hogy a szerdai kormányülésen is tárgyaltak-e róla, ezzel kapcsolatban kérdést küldünk a Miniszterelnökségnek. Amint válaszolnak, frissítjük a cikket.
Az egyik előterjesztéshez ("Az államtudományi képzési terület képesítéseinek a közigazgatásban történő bevezetésével kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról") elég a kormány döntése, a másik előterjesztésről ("Az okleveles államtudományi mester szakképzettség előírásával kapcsolatos egyes törvények módosításáról") viszont a parlamentnek is szavaznia kell.
A változtatásra az egyik dokumentumban szereplő indoklás alábbiak miatt van szükség: "Az állam és a kormányzás szerepe a társadalmi és gazdasági problémák megoldásában világszerte erősödik. Az államépítés, a jó és hatékony kormányzás és a közszolgálat egyre fontosabb szerepet tölt be a nemzeti érdekek védelmében.
Az államépítés fokozódó feladata sürgeti a kormányzásban és a közigazgatásban szakmai vezetői feladatokat ellátó személyzet professzionális felkészítését, ezt a célt szolgálja az államtudományi mester szakképzettség bevezetése a közigazgatási vezetői előmenetel rendszerébe.
- olvasható a Lázár-Trócsányi-féle írásban.
Az egyik tervezetben arra is kitérnek, hogy az NKE-s államtudományi diploma feltételt előnyt jelenthetne jegyzői, aljegyzői (illetve főjegyzői és főjegyző helyettesi) kinevezéskor. Vagyis: ha több jelöltet egyformán alkalmasnak találnak, akkor előre kell rangsorolni azt, aki elvégezte a képzést.
Orbán Viktor már februárban beszélt erről a tervéről. "Valamennyi állami vezető részesüljön államtudományi képzésben, legyen szó területi vagy központi szerv vezetőjéről, ez a kormány célja - mondta a kormányfő a Nemzeti Közszolgálati Egyetem (NKE) lapjának adott interjújában.
Orbán a Bonum Publicum Magazinnak úgy fogalmazott, hogy az államtudományi képzés átalakításával
olyan közigazgatási tisztségviselőket kell képezni, akik a szakmai tudásuk mellett elkötelezettek a nemzeti érdek képviselete, a morális tartás és a köz szolgálata iránt.
A kormányfő a közszolgálati egyetemről (amelyet az ő irányítása alatt hoztak létre) akkor azt mondta, az intézmény 2010-es megalapítása hosszú távú válasz volt az elmúlt évtizedek problémáira: olyan szakembereket képez, akik új generációját adhatják annak az államnak, amelynek felépítésén a kormány megalakulása óta dolgozik. "Ennek az intézménynek ráadásul van egy olyan erőforrása, amely előreviszi: a hazaszeretet."
"A szemünk előtt egy olyan állam képe lebeg, amely erős, méltányos és tisztelhető, mert minden szegletében a közérdeket rendeli a magánérdek elé" - mondta akkor Orbán Viktor.