Mohammed bin Szalmán koronaherceg Szaúd-Arábiát a Közel-Kelet legbefolyásosabb országaként tüntette fel, a tényleges diplomácia terén azonban elveszítette a kezdeményező pozíciót.
Október 23-án, nagyjából akkor, amikor a világ megtudta, hogy a katari és az egyiptomi kormány elérte a Hamász által túszul ejtett két izraeli nő szabadon bocsátását, Mohammed bin Szalman szaúdi koronaherceg szerepelt Cristiano Ronaldo Instagramján. A portugál futballsztár az e-sport – azaz a versenyszerű videójátékok – jövőjéről szóló panelbeszélgetésen találkozott a trónörökössel, ahol a szaúdiak bejelentették, hogy ők adnak otthont az első e-sport-világbajnokságnak.
Katar és Egyiptom gázai túszok kiszabadítására tett erőfeszítései, és a Rijádban tartott rövid Ronaldo–Mohammed bin Szalmán-találkozó egymás mellé helyezése azt sugallja, bármennyire is azt hangoztatja a szaúdi vezetés, hogy a királyság a legfontosabb és legbefolyásosabb ország a Közel-Keleten, még hosszú út áll előtte – írja a Foreign Policy.
Mióta a Hamász és Izrael közötti háború elkezdődött, az „új szaúdiak” úgy viselkednek, mint a „régi szaúdiak” – van némi mozgás Rijádban, de tényleges cselekvés nincs.
Egy nevének elhallgatását kérő, magas rangú amerikai kormánytisztviselő azt mondta, hogy ha külpolitikáról és válságkezelésről van szó, a szaúdiak „haszontalannak” tűnnek. Ez azért van így, mert kényszerhelyzetben vannak: biztonságuk továbbra is az Egyesült Államoktól függ – ugyanattól az országtól, amely segíti Izraelnek a Gázai övezet elleni támadását –, amellyel a trónörökös néhány hete még hajlandónak tűnt megegyezni, a palesztin államiság ígéretének mellőzésével.
E problémák és ellentmondások kezelésének egyik módja az lenne, ha a szaúdi kormány az a konstruktív és befolyásos szereplő lenne, akinek vallja magát. Ehelyett a szaúdiak nyilatkozatokkal és találkozókkal foglalatoskodnak.
Alig néhány órával a Hamász október 7-i, Izrael elleni támadása után, amelyet gyorsan követtek az izraeli megtorló csapások a Gázai övezetben, a szaúdi külügyminisztérium felhívást tett közzé „a két fél közötti eszkaláció azonnali leállítására”. Azóta a szaúdiak telefonbeszélgetések és többoldalú találkozók során kiadott nyilatkozatok sorát tették közzé, amelyek élesek, de nem járulnak hozzá a regionális stabilitás helyreállításához.
Például közvetlenül azelőtt, hogy Mohammed bin Szalmán október 15-én találkozott Antony Blinken amerikai külügyminiszterrel, a szaúdi külügyminisztérium közleményt adott ki, amelyben részben az állt: Rijád „megerősíti, hogy kategorikusan elutasítja a palesztin nép erőszakos kitelepítésére irányuló felhívásokat a Gázai övezetből, és ismételten elítéli a fegyvertelen civilek folyamatos célba vételét”. Ez egy elvi álláspont. Mégis, ha a szaúdiak a régió nagykutyái – ahogy azt állítják –, akkor nem ülhetnek Rijádban úgy, hogy nem nyújthatanak mást, mint erőteljes tiltakozást a Gázában uralkodó szörnyű helyzet ellen.
Hogy igazságosak legyünk, a szaúdiak tettek valamit. Október 18-án összehívták az Iszlám Együttműködési Szervezet (OIC) végrehajtó bizottságának ülését. Az 57 tagot számláló OIC azt igyekszik tenni, amit a neve is sugall: előmozdítani a túlnyomórészt muszlim országok közötti együttműködést a legkülönbözőbb területeken. A végrehajtó bizottság ülésén, amelyen Irán is részt vett, Fejszál bin Farhan szaúdi külügyminiszter felszólalásában elítélte a nemzetközi közösség tétlenségét és kettős mércéjét Izrael gázai katonai műveleteire adott válaszul – ami az ilyen típusú találkozókon szokásos.
Fejszál megismételte a 2002-es arab békekezdeményezés szaúdi támogatását is. Az Abdullah bin Abdulaziz szaúdi koronaherceg által vezetett kezdeményezésben az arab és nem arab muszlim országok elkötelezték magukat az Izraellel való kapcsolatok normalizálása mellett, cserébe a palesztin államiságért.
Azonban ez a terv már régen halott.
A külügyminiszter azonban azzal, hogy erre hivatkozott, kiemelte azon kevés alkalmak egyikét, amikor a szaúdiak valami kézzelfoghatót tudtak nyújtani az izraeli–palesztin béketeremtésben, és hangsúlyozta Rijád elkötelezettségét a palesztinoknak szolgáltatott igazság mellett.
De a nagy felhajtás ellenére a találkozó kevésbé volt Rijád valódi kísérlete a konstruktív diplomáciára, mint inkább egy PR-gyakorlat, amelynek célja, hogy némi fedezetet biztosítson az Egyesült Államokkal az Izrael és Szaúd-Arábia közötti esetleges normalizációs megállapodásról folytatott több hónapos tárgyalások után.
Az Izrael és a Hamász közötti háború szaúdi megközelítésében volt egy érdekes csavar. Az OIC ülése előtti napon Turki bin Fejszál herceg – Szaúd-Arábia volt kémfőnöke és Rijád korábbi londoni és washingtoni nagykövete – a houstoni Rice Egyetem Baker Institute for Public Policy (Baker Intézet a Közpolitikáért) nevű intézményében tartott előadást. Beszéde során Turki nemcsak Izraelt és a Nyugatot támadta a gázai vérontásért, hanem a Hamászt is az Izraelben elkövetett gyilkosságsorozatáért. Kifejezetten hangsúlyozta, hogy az iszlám hit ellen való a gyermekek, nők és idős emberek megölése, és hangsúlyozta, hogy a konfliktusban „nincsenek hősök”. Igaz, hogy Turki most már magánember, és nem kormánytisztviselő, de ő az a személy, aki nyilvánosan is kimondhat olyan dolgokat, amelyeket a szaúdi királyi családtagok is szeretnének kimondani, de nem tehetik.
Turki houstoni megjegyzései fontosak voltak. A szaúdiak nyilatkozatai azonban összességében nem jelentenek többet, mint háttérzajt a regionális konfliktus kiéleződésekor.
Ami még furcsábbá teszi a szaúdi tétlenséget, az az, hogy a szaúdiak mennyire körültekintőek voltak, amikor az irániakról volt szó. Mohammed bin Szalmánnak az Ebrahim Raiszi iráni elnökkel az Izrael és a Hamász közötti háborúról folytatott beszélgetéséről szóló szaúdi nyilatkozat az Irán elleni hallgatólagos kritikaként olvasható, különösen az a rész, amelyben a szaúdi vezető állítólag „megerősítette, hogy a királyság ellenzi a polgári célpontok támadásának bármilyen formáját", és aláhúzta elkötelezettségét az „átfogó és igazságos béke” mellett, ami a kétállami megoldás támogatására utal. Irán nyilvánvalóan nem osztja e kötelezettségvállalások egyikét sem.
De miért ilyen burkoltan? A Hamász, Teherán úgynevezett ellenállási tengelyének alapító okiratban szereplő tagja épp most ásta alá a trónörökös egész regionális stratégiáját, sokak gyanúja szerint iráni segítséggel. Mohammed bin Szalmán 2030-as jövőképének – az ország „új növekedési és befektetési lehetőségek, nagyobb globális szerepvállalás és polgáraink életminőségének javítása” felé vezető ambiciózus útitervének – sikere részben a régió nagy gazdaságainak – köztük Izraelnek (bár Iránnak nem) – stabilitásától és mélyebb integrációjától függ.
A két ország közötti diplomáciai kapcsolatokat helyreállító márciusi szaúdi–iráni megállapodásnak a térségben a feszültséget kellett volna enyhítenie. Ez azonban a szaúdi gyengeségből fakadt, és csak a szaúdi–iráni konfrontációt vetítette előre. A trónörökös nyilvánvalóan nem akar úgy fellépni a gázai konfliktusban, hogy az irániak haragját felkeltse, pláne, hogy Teherán jemeni proxyjai, a síita húszik ismét drónokkal és rakétákkal vegyék célba a szaúdi lakosságot, vagy ismét belőjenek akár Izrael területéig, ahogyan tették azt októberben.
Miután áprilisban kitört a szudáni polgárháború, az amerikai–szaúdi kapcsolatok „minden idők legjobbjai voltak” a két kormány tisztviselői szerint. Ennek oka, hogy a szaúdiak képesek voltak hasznossá tenni magukat az Egyesült Államok számára a konfliktus kezelésében, többek között azzal, hogy közvetítettek a háborúzó felek közötti béketárgyalásokon, 100 millió dolláros humanitárius segélyt nyújtottak Szudánnak, és segítettek emberek ezreinek evakuálásában az országból.
Washingtonnak most, hogy Gázában háború dúl, ismét segítségre van szüksége a régió stabilizálásában, de úgy tűnik, hogy a szaúdiak ezúttal nem tudnak vagy nem akarnak segíteni. Bár Mohammed bin Szalmán országa biztonsága szempontjából Washingtonra van utalva, a jelenlegi körülmények között az amerikai–szaúdi kapcsolat sebezhetővé válik számára. A trónörökös megszilárdíthatta hatalmát, de óvatosnak kell lennie.
Palesztina továbbra is fontos szimbolikus kérdés marad Szaúd-Arábiában, és a királyság vezetőjének most nehéz lesz szorosan együttműködnie a Biden-kormányzattal, mivel az a határozottság, ahogyan az Izrael támogatására sietett, valószínűleg erős és negatív benyomást tett a szaúdi közvéleményre, amely amúgy is rossz véleménnyel van az országról.
Ha Mohammed bin Szalmán konstruktívabb lenne a gázai konfliktusban, akkor többet kellene foglalkoznia Washingtonnal és Izraellel is. A szaúdiak nyilvánosan bírálhatnák a Hamászt, biztonságos menedéket nyújthatnának az orvosi ellátásra szoruló palesztinoknak, és felhasználhatnák jószolgálati kapcsolataikat az izraeli kormánynál az október 7-i támadásra adott izraeli válasz alakítására. A trónörökös azonban nyilvánvalóan arra a következtetésre jutott, hogy jobb, ha nem fedik fel magukat ilyen módon. Az ő szemszögéből nézve a nyilatkozatok kiadása, a nemzetközi közösség bírálata, a vezetőkkel való tárgyalások és a futballsztárokkal való lógás jobb stratégia. Talán így is van. De ez is azt mutatja meg Szaúd-Arábiáról, hogy milyen is jelenleg – gyenge.
(Borítókép: Mohammed bin Szalmán szaúd-arábiai trónörökös 2022. november 15-én. Fotó: Leon Neal / Getty Images)